Analytici NKÚ už v októbri poukázali na predražený nákup zdravotníckych
pomôcok, ako aj na nepripravenosť zodpovedných štátnych inštitúcií na
pandémiu. Správa štátnych hmotných rezerv SR (SŠHR) až do konca februára
nedostávala jasné požiadavky na zabezpečenie zdravotníckych pomôcok.
Štát preto podľa NKÚ nebol schopný v prvej etape poskytnúť nevyhnutné
pomôcky do nemocníc, zariadení pre seniorov či pracovníkom v prvej
línii.
„V rámci mimoriadnej epidemickej situácie mali kľúčovú rolu zohrávať
dve poradné odborné komisie – Pandemická komisia vlády SR a Národná
protiepidemická komisia. V oboch prípadoch sme zistili, že ich
fungovanie i postavenie v rámci krízového riadenia štátu bolo vysoko
formálne a protiepidemická komisia, ktorej šéfom je hlavný hygienik SR,
od roku 2019 vôbec nezasadala“, poukázal Ľubomír Andrassy,
podpredseda NKÚ. Problémom bolo, že do procesov manažovania aktívne
vstupoval Permanentný krízový štáb, pri ktorom nie sú podľa NKÚ jasné
jeho zákonné kompetencie a pôsobnosť.
Úrad v správe pripomenul, že hlavným koordinujúcim orgánom štátu v čase
mimoriadnej situácie je Ústredný krízový štáb a najvyšším orgánom, ktorý
má právo i povinnosť rozhodovať, je vláda.
Napriek kontrole a upozorneniam zo strany NKÚ boli sklady hmotných
rezerv v polovici septembra naplnené zdravotníckymi pomôckami len na 16
%. "Správa hmotných rezerv nemala k dispozícii rezervy na 60 dní, ako
to je zadefinované v uznesení vlády, ale len na 10 dní. Zo 14 druhov
zdravotníckych pomôcok mali v dostatočnom množstve pripravené len dve
položky a zásoby chirurgických masiek či testov na ochorenie COVID-19
mali dokonca väčšie, ako bolo požadované," spresnil NKÚ.
Vrecia na nebezpečný biologický odpad neboli k dispozícii vôbec,
požiadavky na jednorazové plášte, rukavice a ochranné štíty boli
naplnené ani nie na 10 %. Rovnako chýbal jasný mechanizmus
prerozdeľovania pomôcok a určovanie si priorít. Pomôcky tak podľa NKÚ
boli rozdeľované individuálne. "V priebehu roka 2020 správa rozdelila
zdravotnícky materiál za takmer 40 miliónov eur, z toho takmer tri
štvrtiny pre rezort zdravotníctva. Najrýchlejšie SŠHR reagovala na
požiadavku úradu vlády SR, ktoré vyskladnili do 2 dní, vybavenie
požiadavky ministerstva spravodlivosti trvalo viac ako mesiac," opísal NKÚ.
Správa hmotných rezerv počas núdzového stavu suplovala podľa Andrassyho
zásobovanie, ktoré mali zabezpečiť jednotlivé ústredné orgány štátu v
rámci svojich kompetencií.